澳门博彩业历史与发展

澳娱专营时期

1961年底，「泰兴公司」的博彩专营权即将到期，澳门政府决定通过公开竞投方式重新授予博彩专营权。此时，由叶汉、叶德利、何鸿燊及霍英东等港澳商人组成的新公司，与原持牌的「泰兴公司」共同参与竞投。最终，这个新财团赢得了娱乐场、铺票、山票及白鸽票的专营权。同年，印尼华侨郑君豹也申请恢复赛狗活动，并成立「逸园赛狗公司」。

新专营公司于1962年注册并命名为「澳门旅游娱乐有限公司」（简称「澳娱」）。「澳娱」的第一间娱乐场「新花园娱乐场」当年开幕，开启了长达40年的博彩专营事业。「葡京酒店」及「葡京娱乐场」则在1970年建成并开幕。到1982年，「澳娱」获准经营多种博彩形式，包括番摊、百家乐、花旗骰、骰宝、廿一点和角子机等。

1980年，叶汉成立「澳门赛马车会」，引入赛马车运动。然而，由于不受欢迎，这项运动在1988年停办。1989年，经过改造的平地赛马场开业，但因财务困难，最终由「澳娱」集资收购。此后，「澳娱」还引入了日式弹珠游戏机，并开展足球博彩业务，成为澳门博彩业的主导者。

专营结束与赌权开放

澳门回归之前，社会对博彩业开放的可行性进行了广泛讨论。1986年，澳门立法会通过法律，允许“三个特别许可证”制度。1999年，澳门特区成立后，行政长官何厚铧启动对博彩业前景的研究。2001年，立法会通过《娱乐场幸运博彩经营法律制度》，为博彩业开放做好法律准备。

澳门政府计划在「澳娱」的专营合约于2001年到期后，批出三个博彩经营许可证。2001年底，由于未能按计划发出合约，澳门唯一的专营公司获得了为期三个月的临时延续经营。

2002年，澳门特区政府将经营权授予新成立的「澳门博彩股份有限公司」（简称「澳博」）、「银河娱乐场股份有限公司」（简称「银河」）及「永利渡假村(澳门)股份有限公司」（简称「永利」）。同年，「威尼斯人集团」通过与「银河」的合作进入市场。此后，「澳博」和「永利」也通过转批给合约，将经营权部分授予其他公司。

新兴竞争与行业发展

博彩业开放后，新入驻的公司需要时间建设娱乐场及配套设施。2004年，「威尼斯人」旗下「金沙娱乐场」开业，首个由美资公司投资发展的项目揭幕。同年，「银河」和「永利」相继开设娱乐设施。到2007年，市场上已经有多家公司运营赌场。

截至2016年底，澳门共有38间幸运博彩娱乐场，其中「澳博」占据多数份额。随着政府对博彩业的监管和对社会问题的关注，澳门博彩业持续向国际标准发展，力争成为区域性旅游和娱乐中心。